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那些骗补贴的“空壳社”,国家会怎么收拾他们?

时间:2019-07-12
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补贴的那些“空壳”,国家将如何清理它们?

自《农民专业合作社法》颁布以来,合作社发展非常迅速,但也有一些“空壳”和“僵尸俱乐部”。合作社是中国支持的新型管理实体之一。然而,“空壳”现象引发了一些农民的第一反应是欺骗虚假项目的补贴,无论什么类型的“壳”合作社,因为群众无法获得实际利益的事实已经极大地阻碍了正规合作社的健康发展。清理整顿活动带来了更多合作社的“真实”材料,使普通民众可以获得实实在在的利益。

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农业和农村事务部11个部门联合发布通知,从4月起,全国开展了农民专业合作社“空壳社会”专项清理工作。

什么是“空壳”?

空壳农业合作社只是“悬挂合作社的标志”,但没有“做合作社应该做的事情”。没有足够的人来满足要求,也没有相应的管理系统。

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目前,这种空壳农业合作社现象存在于中国许多农村地区。一些地方部门甚至默许这种行为,以“划一块蛋糕”,这损害了国家利益,也破坏了社会和工业氛围。

有三种主要类型的“空壳”

“种植盆景,堆积假山”类型

为了完成扶贫评估指标,或考虑政治成果,一些地方政府盲目追求建立的合作社数量和农民参与率,这催生了一些“让我发展”的合作社。再加上一些地方合作社的低门槛,只需拉几个人,并在工商部门注册成立合作社。

“钓鱼用水,资金套餐”类型

为了支持合作社,地方政府将在市场准入,财政和税收补贴,政策等方面给予优惠待遇。一些农民,农业企业,农业企业或动机不纯的公司将获得政府补贴,为扶贫资金诈骗,并享受政策。在分红的情况下,建立了合作社,但没有考虑合作社的实际发展。

“谷物没有准备好,士兵和马匹首先”类型

农民专业合作社的建立需要人才,资金,优势产业等资源。一些农村地区缺乏各种资源。即使他们面对农产品的现状,他们仍然需要在基层建立合作社。合作社的发展自然不容乐观。

哪些合作社已被清理干净?

在自下而上调查的基础上,重点关注国家企业信用信息公开系统运行异常清单中列出的合作社,随机抽查中发现的异常情况,群众反映和报告其他问题,核实具体情况,分类整改,整改,主要问题包括以下六类:

没有农民成员真正参与

没有实质性的生产和经营活动

怀疑以合作社名义欺骗国家财政奖励和项目支持资金

群众举报的有罪违法行为

由于管理不善而停止运行

从事非法金融活动,如变相高利率,高利率贷款和欺诈性使用银行名称

主要工作和步骤

自4月以来,“空壳社会”清理工程已在全国范围内正式启动

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件的合作社名单将与农业,农村,水利,税务,林业,供销等部门和单位共享。同一水平。税务部门负责组织合作社的税务登记。农业和农村事务部对合作社的发展和群众举报的违法违规行为进行了深入调查。

准确的筛选

件。合作社已经发现问题,逐一发现问题,为清理整顿提供了依据。

分类处置

根据调查结果,有问题的合作社区类型依法进行整理。

1.指导自愿取消没有农民实际参与的合作社,没有实质性的生产经营活动,或因管理不善而停止经营。

(二)对于未领取营业执照后未进行经营活动的合作社,在申请注销登记前未发生债权债务,或者已完成债权清偿,可以通过简单的方式取消。消除。

3.对于具有生产经营活动和非标准经营管理的合作社,通过有针对性的法律政策宣传,引导他们比较法律法规,完善管理制度,规范社会建设。

4.配合及时遇到困难的合作社的发展。

件,可以引导他们自愿设立,依法登记,并在政策咨询和业务方面提供指导服务。方法。

严格依法惩处

在清理整顿工作的过程中,如果发现涉嫌在中央预算范围内骗取农业相关资金或者投资支持项目的补贴,应当依照财政部门的规定移交给财政部门进行调查。法律或发展和改革部门负责调查和处罚。发现涉嫌从事非法金融活动的,由当地金融工作部门和银保监管部门负责查处工作。

建立长期机制

以特殊工作为契机,加强合作标准发展的长期措施,全面运用“双随机,一开”监督和信息披露,对合作社的运作进行动态监测。加强基层合作辅导员队伍建设,为合作社提供咨询和后续指导服务。加强合作社的登记管理,依法规范登记和登记,从源头上保证质量。探索简化合作社注册和取消以及平滑合作社退出渠道的过程。

时间表

综合调查:2019年4月至6月底

清理和纠正:2019年7月至10月,

综合总结:2019年11月底前

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